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一、小型水利工程驗(yàn)收范圍和分類

范圍：小型水庫工程以外的所有小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目及4級(jí)、5級(jí)堤防工程。

分類：小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收，法人驗(yàn)收包括分部工程驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收，政府驗(yàn)收分為階段驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

二、驗(yàn)收依據(jù)

小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)是國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)主管部門的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、調(diào)整概算文件、設(shè)計(jì)變更文件，施工圖紙及技術(shù)說明，設(shè)備技術(shù)說明書，施工合同等。

三、法人驗(yàn)收

分部工程或單位工程完工并具備驗(yàn)收條件時(shí)，施工單位應(yīng)向項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請(qǐng)，項(xiàng)目法人應(yīng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)之后10個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行驗(yàn)收。

法人驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持，項(xiàng)目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗(yàn)收，涉及主體工程的分部工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人主持。

分部工程驗(yàn)收應(yīng)具備的條件為單元工程已完建，施工質(zhì)量經(jīng)評(píng)定全部合格，有關(guān)質(zhì)量缺陷已處理完畢或有監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的處理意見，以及合同約定的其他條件。

單位工程驗(yàn)收應(yīng)具備的條件為分部工程已完建并驗(yàn)收合格，分部工程驗(yàn)收遺留問題已基本處理完畢，未處理的遺留問題不影響單位工程質(zhì)量評(píng)定并有處理意見，以及合同約定的其他條件。

法人驗(yàn)收應(yīng)成立驗(yàn)收工作組。工作組由項(xiàng)目法人、勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）等單位的代表組成。對(duì)于分部工程驗(yàn)收，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可派員列席涉及關(guān)鍵部位的驗(yàn)收會(huì)議。對(duì)于單位工程驗(yàn)收，運(yùn)行管理單位應(yīng)參加驗(yàn)收會(huì)議，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派員列席驗(yàn)收會(huì)議。

法人驗(yàn)收會(huì)議按以下程序進(jìn)行：

1.  聽取有關(guān)參建單位的工程建設(shè)情況匯報(bào)；

2． 現(xiàn)場(chǎng)檢查工程完成情況和工程質(zhì)量；

3． 對(duì)于分部工程驗(yàn)收，檢查單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定及相關(guān)檔案資料；對(duì)于單位工程驗(yàn)收，檢查分部工程驗(yàn)收文件及相關(guān)檔案資料；

4． 評(píng)定工程施工質(zhì)量；

5． 對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；

6． 討論并通過驗(yàn)收鑒定書。

項(xiàng)目法人應(yīng)在法人驗(yàn)收通過之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到核備材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核備并反饋項(xiàng)目法人。未經(jīng)核備的，不得組織下一階段驗(yàn)收。

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自法人驗(yàn)收通過之日起30個(gè)工作日內(nèi)，制作法人驗(yàn)收鑒定書，發(fā)送參加驗(yàn)收單位并報(bào)送法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。

法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法人驗(yàn)收的監(jiān)督管理，對(duì)法人驗(yàn)收工作情況組織檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收工作中存在問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)要求項(xiàng)目法人予以糾正，必要時(shí)可要求暫停驗(yàn)收或重新驗(yàn)收。

四、政府驗(yàn)收

小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由地級(jí)以上市人民政府水行政主管部門或者其委托的縣級(jí)人民政府水行政主管部門主持。省直管的水利項(xiàng)目由省水利廳組織驗(yàn)收。

有關(guān)水行政主管部門可視情況邀請(qǐng)同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門共同主持竣工驗(yàn)收或參加驗(yàn)收會(huì)議。

竣工驗(yàn)收應(yīng)在小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并經(jīng)過一個(gè)汛期運(yùn)行考驗(yàn)后的6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。

小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固主體工程完工后，水庫蓄水運(yùn)用前，應(yīng)進(jìn)行蓄水驗(yàn)收，通過驗(yàn)收后方可投入蓄水運(yùn)用。

小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目蓄水驗(yàn)收條件及程序按照《關(guān)于加強(qiáng)中小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》（水建管〔2013〕178號(hào)）執(zhí)行。

根據(jù)實(shí)際情況，需要進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

1. 工程已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)的內(nèi)容建設(shè)完成，能夠正常投入運(yùn)行；

2. 工程重大設(shè)計(jì)變更已經(jīng)有審批權(quán)的單位批準(zhǔn)，一般設(shè)計(jì)變更已履行有關(guān)程序，并出具了相應(yīng)文件；

3. 單位工程驗(yàn)收已完成，歷次驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢，遺留問題已明確處理方案；

4. 歸檔資料符合工程檔案管理的有關(guān)規(guī)定；

5. 工程質(zhì)量和安全監(jiān)督報(bào)告已提交，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備，工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；

6. 工程運(yùn)行管理單位已明確，運(yùn)行管理措施、管護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道已落實(shí)；

7. 驗(yàn)收資料已準(zhǔn)備就緒。

項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)審查后轉(zhuǎn)報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位。

竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)竣工驗(yàn)收工作需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)。對(duì)抽樣檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位研究處理，影響工程安全運(yùn)行及使用功能的質(zhì)量問題處理完畢后方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1． 檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)完成，設(shè)計(jì)變更是否履行有關(guān)程序；

2． 檢查工程是否存在質(zhì)量隱患和影響工程安全運(yùn)行的問題；

3． 檢查歷次驗(yàn)收遺留問題和工程初期運(yùn)行發(fā)現(xiàn)問題處理情況，檢查工程尾工安排情況；

4． 鑒定工程質(zhì)量是否合格；

5． 檢查工程檔案管理情況；

6． 檢查工程管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、管理制度等運(yùn)行管理?xiàng)l件的落實(shí)情況；

7． 研究驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，提出處理意見。

竣工驗(yàn)收會(huì)議程序主要包括現(xiàn)場(chǎng)檢查工程建設(shè)情況、查閱相關(guān)資料、聽取有關(guān)單位工作報(bào)告、討論并通過驗(yàn)收鑒定書等。

竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收委員會(huì)由驗(yàn)收主持單位、有關(guān)地方人民政府和相關(guān)部門、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理等單位的代表以及相關(guān)專業(yè)專家組成。項(xiàng)目法人、勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和主要設(shè)備制造（供應(yīng)）等單位應(yīng)派代表參加驗(yàn)收會(huì)議，解答驗(yàn)收委員會(huì)提出的有關(guān)問題，并作為被驗(yàn)收單位代表在驗(yàn)收鑒定書上簽字。

參加竣工驗(yàn)收委員會(huì)的專家應(yīng)來自非工程參建單位，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱或從業(yè)資格，人員構(gòu)成應(yīng)基本涵蓋工程建設(shè)涉及的主要專業(yè)。驗(yàn)收專家應(yīng)通過檢查工程現(xiàn)場(chǎng)、查閱設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料等方式，重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量和安全等進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)驗(yàn)收中的技術(shù)問題提出處理意見，作出相關(guān)驗(yàn)收結(jié)論并在竣工驗(yàn)收鑒定書上簽字。

竣工驗(yàn)收鑒定書通過之日起30個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)由竣工驗(yàn)收主持單位發(fā)送有關(guān)單位。對(duì)于市（地）級(jí)人民政府水行政主管部門主持竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收鑒定書應(yīng)報(bào)省級(jí)人民政府水行政主管部門備案。

項(xiàng)目法人和其他有關(guān)單位應(yīng)按照竣工驗(yàn)收鑒定書的要求妥善處理竣工驗(yàn)收遺留問題，完成工程尾工，法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。驗(yàn)收遺留問題處理完畢，尾工完成并通過驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)將處理情況和驗(yàn)收成果及時(shí)報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位。

竣工驗(yàn)收鑒定書印發(fā)后60個(gè)工作日內(nèi)，項(xiàng)目法人與工程運(yùn)行管理單位應(yīng)完成工程移交手續(xù)。

五、其他

竣工財(cái)務(wù)決算和審計(jì)手續(xù)可在小型水利工程項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收后，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)提交的驗(yàn)收資料負(fù)責(zé)，驗(yàn)收委員會(huì)（工作組）對(duì)所提出的驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。

小型水利工程項(xiàng)目驗(yàn)收、質(zhì)量抽樣檢測(cè)所需費(fèi)用列入工程投資，由項(xiàng)目法人列支。

針對(duì)歷史原因?qū)е买?yàn)收資料不齊，但實(shí)際已安全運(yùn)行多年的項(xiàng)目，可通過組織質(zhì)量安全鑒定且鑒定質(zhì)量合格，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意，補(bǔ)充相關(guān)資料后，可組織竣工驗(yàn)收。

建設(shè)周期長或者因故無法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，可參照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定（2017修正）》（水利部令第49號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)已完成的部分工程可以按單項(xiàng)工程或者分期進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

單位 工程 項(xiàng)目法人

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