1 管理方面的影響因素

　　管理方面的影響因素相對其他三個方面的影響因素來說．比較復(fù)雜，按各影響因素的關(guān)系分為中層管理影響因素和下層影響因素。其中，各項目參與單位管理水平較低．有效管理的機構(gòu)不完善、有效工程規(guī)劃機制不完善、工程管理糾紛多、缺乏專業(yè)的管理人才、管理風(fēng)險大等屬于中層因素．當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c程度不夠．產(chǎn)權(quán)與責(zé)任分配不清。

　　2 資金方面的因素

　　資金對小型農(nóng)田水利工程的影響因素主要有兩方面：建設(shè)資金到位不及時或者不到位和缺乏嚴(yán)格的工程預(yù)算管理程序 造成上述兩種因素主要是由于農(nóng)田水利項目非盈利項目．吸引社會資金的難度較大．農(nóng)民本身自籌資金的能力又不高。

　　3 人員與施工方面的因素

　　人員方面的因素主要指施工技術(shù)與管理人員素質(zhì)較低．整體業(yè)務(wù)水平較低，難以保證施工質(zhì)量以及施工管理 另外．針對目前小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的管理模式．人員方面的因素還包括建設(shè)單位項目管理人員的專業(yè)管理素質(zhì)較低．難以對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)進行有效的監(jiān)督管理。

　　施工方面的影響因素主要是由于監(jiān)理單位不到位、工程施工單位缺乏有效的項目施工組織方案、施工前的準(zhǔn)備工作不足造成的。另外．對于目前施工過程中小型農(nóng)田水利的非法轉(zhuǎn)包、分包普遍存在，也是影響小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的影響因素。

因素 農(nóng)田水利 資金

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