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國(guó)家防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

國(guó)家防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，是按照《中華人民共和國(guó)防汛條例》和國(guó)務(wù)院“三定方案”的規(guī)定，由國(guó)家防汛抗旱總指揮部在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全國(guó)防汛工作的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。國(guó)家防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別共分為四級(jí)，即Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，其中Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。對(duì)應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，分別采取Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

1.出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

（1）某個(gè)流域發(fā)生特大洪水；（2）多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水；（3）大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；（4）重點(diǎn)大型水庫(kù)發(fā)生垮壩；（5）多個(gè)?。▍^(qū)、市）發(fā)生特大干旱；（6）多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。

2.采?、窦?jí)響應(yīng)行動(dòng)。

Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

1.出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

（1）一個(gè)流域發(fā)生大洪水；（2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；（3）數(shù)?。▍^(qū)、市）多個(gè)市（地）發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害；（4）一般大中型水庫(kù)發(fā)生垮壩；（5）數(shù)省（區(qū)、市）多個(gè)市（地）發(fā)生嚴(yán)重干旱或一?。▍^(qū)、市）發(fā)生特大干旱；（6）多個(gè)大城市發(fā)生嚴(yán)重干旱，或大中城市發(fā)生極度干旱。

2.采取Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。

Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

1.出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

（1）數(shù)省（區(qū)、市）同時(shí)發(fā)生洪澇災(zāi)害；（2）一?。▍^(qū)、市）發(fā)生較大洪水；（3）大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；（4）大中型水庫(kù)出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情或小型水庫(kù)發(fā)生垮壩；（5）數(shù)?。▍^(qū)、市）同時(shí)發(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害；（6）多座大型以上城市同時(shí)發(fā)生中度干旱；（7）一座大型城市發(fā)生嚴(yán)重干旱。

2.采?、蠹?jí)響應(yīng)行動(dòng)。

Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

1.出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

（1）數(shù)省（區(qū)、市）同時(shí)發(fā)生一般洪水；（2）數(shù)?。▍^(qū)、市）同時(shí)發(fā)生輕度干旱；（3）大江大河干流堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情；（4）大中型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情；（5）多座大型以上城市同時(shí)因旱影響正常供水。

2.采?、艏?jí)響應(yīng)行動(dòng)。

氣象干旱等級(jí)

在《氣象干旱等級(jí)》（GB/T 20481—2006）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，干旱劃分為無旱、輕旱、中旱、重旱、特旱五個(gè)等級(jí),不同等級(jí)的干旱對(duì)農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的影響程度不同。

《氣象干旱等級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于2006年開始實(shí)施，是我國(guó)首次發(fā)布的用于監(jiān)測(cè)干旱災(zāi)害的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。氣象干旱等級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了全國(guó)范圍氣象干旱指數(shù)的計(jì)算方法、等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)命名、使用方法等，并界定了氣象干旱發(fā)展不同進(jìn)程的術(shù)語(yǔ)。

無旱 正?；驖駶?，特點(diǎn)為降水正?；蜉^常年偏多，地表濕潤(rùn)。

輕旱 特點(diǎn)為降水較常年偏少，地表空氣干燥，土壤出現(xiàn)水分輕度不足，對(duì)農(nóng)作物有輕微影響。

中旱 特點(diǎn)為降水持續(xù)較常年偏少，土壤表面干燥，土壤出現(xiàn)水分不足，地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)作物和生態(tài)環(huán)境造成一定影響。

重旱 特點(diǎn)為土壤出現(xiàn)水分持續(xù)嚴(yán)重不足，土壤出現(xiàn)較厚的干土層，植物萎蔫、葉片干枯，果實(shí)脫落，對(duì)農(nóng)作物和生態(tài)環(huán)境造成較嚴(yán)重影響，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、飲水安全產(chǎn)生一定影響。

特旱 特點(diǎn)為土壤出現(xiàn)水分長(zhǎng)時(shí)間嚴(yán)重不足，地表植物干枯、死亡，對(duì)農(nóng)作物和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、飲水安全產(chǎn)生較大影響

《氣象干旱等級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了五種監(jiān)測(cè)干旱的單項(xiàng)指標(biāo)和氣象干旱綜合指數(shù)CI。五種單項(xiàng)指標(biāo)為：降水量和降水量距平百分率、標(biāo)準(zhǔn)化降水指數(shù)、相對(duì)濕潤(rùn)度指數(shù)、土壤濕度干旱指數(shù)和帕默爾干旱指數(shù)。氣象干旱綜合指數(shù)CI是以標(biāo)準(zhǔn)化降水指數(shù)、相對(duì)濕潤(rùn)指數(shù)和降水量為基礎(chǔ)建立的一種綜合指數(shù)。

《氣象干旱等級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全國(guó)通用，具有空間和時(shí)間可比性，能較為客觀地描述干旱的發(fā)生、發(fā)展、持續(xù)、解除等過程，以及干旱發(fā)生程度和范圍的干旱監(jiān)測(cè)指標(biāo)。

江河流域面雨量等級(jí)

《江河流域面雨量等級(jí)》（GB/T 20486—2006）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了江河流域面雨量的等級(jí)，適用于江河流域面雨量的業(yè)務(wù)和科學(xué)研究。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)流域、站點(diǎn)雨量、面雨量、降雨等級(jí)分別進(jìn)行了定義。

流域是河流、湖泊和水庫(kù)匯集由降雨形成的地表徑流的地域。一般以分水嶺與其他流城邊界為界。站點(diǎn)雨量是某一測(cè)站在某一時(shí)段內(nèi)從天空降落到地面上的液態(tài)降水,未經(jīng)蒸發(fā)、滲透、流失而在水平面上積累的深度。雨量以毫米為單位。面雨量是指某一時(shí)段內(nèi)一定面積上的平均雨量。降雨等級(jí)是根據(jù)單位時(shí)間內(nèi)站點(diǎn)雨量的大小而定出的等級(jí),用來反映降雨的強(qiáng)度。

江河流域面雨量等級(jí)的劃分以站點(diǎn)降雨等級(jí)的劃分為基礎(chǔ)，分為小雨、中雨、大雨、暴雨、大暴雨和特大暴雨六個(gè)等級(jí)。各等級(jí)對(duì)應(yīng)的為12小時(shí)和24小時(shí)面雨量幅度值。

站點(diǎn)降雨等級(jí)劃分如下。

小雨12小時(shí)內(nèi)降水量為0.1～2.9毫米，或24小時(shí)內(nèi)降水量為0.1～5.9毫米等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的降雨。

中雨12小時(shí)內(nèi)降水量為3.0～9.9毫米，或24小時(shí)內(nèi)降水量為6.0～14.9毫米的降雨過程。

大雨12小時(shí)內(nèi)降水量為10.0～99.9毫米，或24小時(shí)內(nèi)降水量為15.0～29.9毫米的降雨過程。

暴雨12小時(shí)內(nèi)降水量為20.0～39.9毫米，或24小時(shí)內(nèi)降水量為30.0～59.9毫米的降雨過程。

大暴雨12小時(shí)內(nèi)降水量為40.0～80.0毫米，或24小時(shí)內(nèi)降水量為60.0～150.0毫米的降雨過程。

特大暴雨12小時(shí)內(nèi)降水量大于80.0毫米，或24小時(shí)內(nèi)降水量大于150.0毫米的降雨過程。

水利干旱災(zāi)害等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

水利部《干旱災(zāi)害等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（SL 663—2014） 為水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

水利行業(yè)干旱災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為五個(gè)方面，即農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、牧業(yè)干旱災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、城市干旱災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、因旱飲水困難評(píng)估指標(biāo)及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域干旱災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

干旱災(zāi)害是因降水減少、水工程供水不足引起的用水短缺，并對(duì)生活、生產(chǎn)和生態(tài)造成危害的事件。農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害是因降水減少、水工程供水不足引起的用水短缺，并對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成危害的事件。

農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)應(yīng)包括糧食因旱損失量和糧食因旱損失率兩個(gè)指標(biāo)。主要適用于夏糧、秋糧和全年糧食因旱損失評(píng)估。

其中，農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下圖。

農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

等級(jí) 雨量 發(fā)生

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